2019年光伏行业相关政策
● 《规范商标申请注册行为若干规定》将于12月1日起施行
10月17日，国家市场监督管理总局围绕“放宽市场准入、优化营商环境”的主题，召开新闻发布会。记者在会上了解到，《规范商标申请注册行为若干规定》（下称《若干规定》）已经以国家市场监督管理总局第17号令形式发布，将于今年12月1日起施行。
国家市场监督管理总局副局长秦宜智表示，国家市场监督管理总局和国家知识产权局将结合实施商标法和《若干规定》，持续推进商标注册便利化改革，严厉打击各种破坏商标管理秩序的违法行为，努力为各类市场主体营造公平竞争、诚实信用的市场环境。据了解，今年4月23日，全国人大常委会审议通过了对商标法的修改决定，将于今年11月1日起正式施行。为落实好上位法规定，此次出台的《若干规定》共有19条，从4个方面对商标申请注册行为着力进行规范。一是将散见于商标法多个条款，以及在工作实践中梳理总结的对违背诚实信用原则的商标申请注册行为作了集中规定，对商标代理机构提供代理服务予以明确规范。坚持全流程监管，明确在商标审查审理的各个流程、各个环节中依法打击恶意商标申请注册行为。二是列举对恶意申请商标注册进行审查时的考虑因素，增强审查商标注册行为的操作性和透明度。三是严厉惩治恶意商标申请注册行为和违法代理行为，对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款，对帮助从事恶意申请的商标代理机构处以最高十万元的罚款，情节严重的停止其受理业务。四是进一步优化商标申请注册渠道和流程，为申请人提供更多便利，提升服务水平。
国家知识产权局条法司有关负责人表示，近年来，国家知识产权局一直高度重视商标恶意注册问题，在商标注册审查和审理阶段采取有效措施，将打击恶意注册工作关口前移，依法对商标恶意抢注行为进行规制。2018年，国家知识产权局在商标注册审查和异议环节，累计驳回非正常商标申请约10万件，有效维护了正常的商标注册秩序。
● 2019年国补户用光伏并网容量已达标 后续政策正在加紧研究
从国家可再生能源信息管理中心发布微信公号获悉，截至9月底纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏并网容量达标，后续政策正在加紧研究中。
根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)规定，“国家能源局于每月15日前对外公布当年截至上月底全国累计新增并网装机容量。当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。”
按照国家能源局要求，国家可再生能源信息管理中心承担户用光伏新增并网容量统计工作。自今年7月起，在有关省级能源主管部门和电网企业的共同努力下，我中心连续完成了三次统计工作。根据统计，截至9月底纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏并网容量达到427.74万千瓦，已超过2019年度国家能源局安排的350万千瓦新建户用光伏项目并网容量。
根据国能发新能〔2019〕49号文件，10月31日即为2019年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间，在此前并网的户用光伏项目都将纳入今年的补贴范围。参照近几月新增户用光伏并网容量，预计到10月底，纳入2019年度国家财政补贴范围的户用光伏并网容量将达到500万千瓦左右，补贴总金额达到9亿元左右，与7.5亿元的年初安排补贴额度基本匹配。
据了解，相关政府部门正在加紧研究2020年度光伏发电补贴政策，其中一项重要内容就是研究纳入国家财政补贴的户用光伏补贴额度、补贴强度和并网容量。
为准确评估户用光伏投资收益，保障户用光伏项目建设质量，在当前11月、12月户用光伏相关政策尚未明朗的情况下，建议投资者慎重决策户用光伏投资行为，着眼于项目全生命周期经济可靠运行，合理安排建设进度。
● 农业农村部：全国各类扶贫产业基地已超10万个
2019年扶贫日产业扶贫论坛近日在北京举行。在论坛上，农业农村部总农艺师马爱国透露，全国各类扶贫产业基地已超10万个，产业扶贫为脱贫攻坚取得重大决定性成就提供了有力支撑。
到2018年底，贫困县实际整合使用的财政涉农资金达到8200亿元，支持贫困户发展产业的小额信贷资金达到5600亿元，组建各类产业技术专家组4100多个，选聘贫困户产业发展指导员26万人，为各地推进产业扶贫提供了有力保障。832个贫困县都编制了产业扶贫规划，因地制宜确定了扶贫主导产业，很多贫困乡村的扶贫产业发展实现了从无到有的历史性跨越，也涌现出了洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯等一大批产业扶贫优秀范例。
近年来，全国共实施了98万多个扶贫产业项目，累计建成各类扶贫产业基地10万个以上。各地大力培育新型经营主体，通过订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁等方式，构建了“企业、园区、合作社+贫困户”等有效带贫模式。832个贫困县已发展市级以上龙头企业1.4万家、发展农民合作社68.2万家，超过三分之二的贫困户实现了新型经营主体带动。建档立卡贫困户中，92%的贫困户已参与到产业发展当中。2018年全国脱贫的475万贫困户中，得到产业扶贫帮扶的有353万户、占比达到74.2%，产业扶贫已经成为“五个一批”工程中带动脱贫人口最多的。
● 日前，青海省发改委、青海省能源局、青海省财政厅等十部门发布《关于印发青海省冬季清洁取暖实施方案的通知》
通知表示，青海省属于太阳能资源最丰富地区，鼓励各市州根据实际情况，少量试点采用“燃气+太阳能”、“电+太阳能”等联合互补的取暖方式，探索发展新型供暖形式。
●天津市工业和信息化局推动落实新能源产业三年行动计划
为加快打造“天津智港”，推进本市新能源产业发展，2018年由市工业和信息化局起草，市政府办公厅印发了《天津市新能源产业发展三年行动计划（2018-2020年）》。为推动落实行动计划，市工业和信息化局牵头各相关职能部门制定政策措施，加强新能源产业建设，取得了初步成效。
一是重点企业增速明显。去年以来我市积极实施《新能源产业发展三年行动计划》，以新能源汽车、锂离子电池、风力发电、太阳能光伏、氢能及氢燃料电池为重点领域，重点依托我市工业副产氢和新能源汽车产业的优势资源，以快速完善建立我市氢燃料电池汽车产业链资源为导向，重点引进培育氢燃料整车、燃料电池电堆及系统集成等带动作用强的龙头企业，实现我市新能源产业多类型发展。部分重点企业增长迅猛，力神公司2019年1-7月营业收入实现33.59亿元，同比增长20.78%；一汽丰田上半年产量28.1万辆，营业收入277.1亿元，同比增长18.4%；长城哈弗1-6月产量20.7万辆，营业收入152.5亿元，同比增长62.1%。
二是打造新能源产业应用示范场景。充分借助我市不限行不限购等优惠政策，以公交、物流、网约车、租赁用车等推广领域为重点，加快充电基础设施等建设，加强宣传力度，不断提高消费者对新能源汽车认知认可度，积极推进新能源汽车在全市范围的推广应用。1-6月，全市推广新能源15320辆，同比增长35.6%，截止2019年6月底，全市新能源汽车保有量已达到13.3万辆。卡罗拉插电版（PHEV）、国能NEV-93车型相继下线并投放市场，一汽大众探岳插电版（PHEV）预计年底实现SOP，力神百亿瓦时动力电池项目、国安盟固力5Gwh三元软包动力电池等项目加速建设中。
三是新能源产业创新平台不断壮大。全市建有3家市级工程中心、3家市级重点实验室，并聚集了中电科十八所、电传所等多个国内较高水平的科研院所。天津市动力电池产业已形成电池正负极材料、电解液、电池隔膜等全产业链供应体系，并以此为依托建立了国内该行业唯一的“国家锂离子动力电池工程技术研究中心”、“国家级智能制造试点示范”和“天津市电动汽车动力电池产业创新中心”等多个高水平的研发、示范平台；中国汽车技术研究中心有限公司作为国内顶尖科研机构和第一智库平台，在全球汽车检验认证、共性及前瞻性技术研发和行业智库等领域具有的全国领先优势，为天津市整车企业及零部件企业的检测试验进行支撑和相关技术交流等服务，并在各项新能源产业各重点领域相关的软课题中发挥了重要的“智囊团”作用。